核心观点：领导干部当好学法用法守法带头人，必须带头维护法律权威，运用法治思维和法治方式，依法公正办事，时时处处彰显共产党员的先进性。

  党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是全面推进依法治国的奋斗宣言和行动纲领。作为一名基层领导干部，如何在推进依法治国的进程中，争做学法用法守法的带头人？笔者认为，关键是要增强学法用法的法律意识，树立严格守法的法治信仰，不断提高法治思维和依法办事能力。

  要增强学法用法的法律意识。人的行为是受自身意识支配的，有什么样的意识就会做什么样的行动。因此，领导干部守法的前提是要知法和懂法，要有一种法律的意识。加强法律的学习是树立法律意识的基础。要将学习法律知识提高到塑造党性、提升个人素养的高度来看待，当做一项重要的政治任务来对待，认真踏实地学习法律知识。

  要树立严格守法的法治信仰。从近些年来查办的一系列违法违规违纪案件来看，一些领导干部的“敬法”之心十分淡薄，视法律为儿戏，最终走上违纪违法的不归之路，必须引以为戒，自觉树立对法律的敬畏之心，以严格守法的法治信仰，洁身自好，全心全意为人民服务。

  要身体力行坚持学法守法。推动改革发展事业，关键在党，关键在广大党员干部要有优良的工作作风。要做到这一点，领导干部不仅要学法知法，更要身体力行带头守法用法。要以法无授权不可为的行为准则，为民用好权，努力通过依法行政，使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，进而带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律。

  要持之以恒维护公民权利。权为民所用、情为民所系、利为民所谋，是党对各级领导干部的一贯要求。领导干部不仅要对公民的合法权益切实予以保护，对侵害公民合法权益的违法行为坚决予以惩处，而且还要自觉接受人民群众的监督，以“法律面前人人平等，规则面前一视同仁”的执法意识，公开办事程序，不歧视，不偏私，以公平公正的执法实践服务群众，维护群众合法权益。

  （作者系市民政局副局长）