○叶辉杨
  2014年，全市银监部门及金融机构在当地公安机关的大力支持下，紧紧围绕“平安金融”目标，以创建“平安银行”活动为载体，认真履行职责，采取超常举措，大力推进全市金融安全防范设施建设，严密防范金融机构各类案件和事故发生，安保责任进一步明确，安防措施进一步到位，内保力量进一步增强，押运守卫进一步规范，管理制度进一步完善，有效确保了全市各项金融业务安全有序地开展，有力服务了全市社会经济快速发展。

  2015年，如何高质量做好金融机构的安全保卫工作，仍是摆在当前全市银监部门和金融单位面前的一道重要课题。全市各级银监部门和金融单位要继续紧紧依靠公安机关，上下联动，各司其职，各负其责，切实主动把金融安全保卫的各项工作真正落到实处，确保全市金融单位万无一失，金融高度安全无事故。具体是要抓好九个方面的工作：

  一是落实《意见》“明”责任。要增强贯彻省委办公厅、省政府办公厅《意见》、市委办公室、市政府办公室《实施意见》的主动性，加大争取支持力度，进一步落实内保主体责任，配齐配强内保人员，抓好《意见》的学习和宣传，强力推动《意见》落实见效。

  二是安防建设“全”体系。要严格按照《企业事业单位内部治安保卫条例》和《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》等标准和要求，进一步加强全市银行业金融机构的人防、技防、物防建设，着力打造“三位一体”的现代银行安防体系，切实提高银行业金融机构防护能力，坚决筑牢安全防线。

  三是隐患整改“勤”督查。要经常组织专门力量，成立检查专班，从防抢劫、防爆炸、防盗窃、防破坏角度，开展全方位拉网式的安全大检查，排查治安隐患，严格督促整改。对因整改不力或拒不整改导致重特大盗抢金融案件发生的，依法依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。

  四是重点人员“牢”管控。要对管库员、守库员、押运员、一线临柜人员等要害岗位人员，全面经常开展思想行为排查工作。特别是要加强对其8小时以外的动态监督管理，切实了解和掌握其思想动态、现实表现，发现问题坚决调离要害岗位,并迅速报告公安机关。

  五是网点安全“密”巡逻。公安机关要进一步加快以110为龙头的快速反应机制建设，全方位地加强对金融营业网点、金库、ATM机周围的巡逻工作，切实提高快速反应能力，提高出警、处警速度，争取现场捕获犯罪分子，确保全市金融单位不发生重大被盗抢案件。

  六是预案演练“快”处置。各银行要进一步修订完善反抢劫、防爆炸等突发事件处置预案，建立联防联动预警机制。2月10日前，各地要组织开展一次反抢劫、防爆炸实战演练，金融机构保卫人员和一线员工要全员参与，切实提高各方面安保力量的合成作战能力，确保一旦发生突发事件，能沉着应对、灵活处置，有效控制现场局面，将风险和危害降到最低，最大限度地保障安全。

  七是纠纷排查“细”化解。要按照“属地管理”原则，认真排查金融单位内部、金融单位之间、金融单位与客户之间的矛盾纠纷隐患，进一步加强组织领导，层层落实化解工作责任，最大限度地把那些可能危及金融安全的矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态，防止发生针对金融安全的民转刑案件。

  八是守卫队伍“严”管理。各银行业金融机构、保安押运公司要在公安机关的监督指导下，加强守卫押运队伍管理，进一步规范押运程序，完善车辆配置，规范金库安全防范设施建设，特别要做好守库业务与管库业务的衔接工作，严格按照法律、法规和公安部有关规定管理和使用枪支、弹药，严防发生涉枪案件。

  九是春节保卫“实”措施。要按照“属地管理，分级负责、谁主管，谁负责”的原则，严格落实好春节安全保卫的各项措施，严格做到工作方案制定到位，工作职责明确到位，工作信息报送到位，工作责任追究到位，确保每一项工作落到实处。

  (作者系咸宁市银监分局副局长)